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lunes, 22 de octubre de 2012

Las del PP Català son las candidaturas de la convivencia, la prosperidad y el dialogo












La presidenta del PP Catalán, Alicia Sánchez-Camacho, ha afirmado hoy que “las del PPC son las candidaturas de la convivencia, la prosperidad y el diálogo; las que aportarán soluciones a los problemas reales de los catalanes desde el sentido común, la moderación y responsabilidad “. En este sentido, Sánchez-Camacho ha citado los principios en los que se basa el programa electoral del PPC: “libertad, trabajo bien hecho, garantía de convivencia, transparencia, eficacia, austeridad, dar poder a la sociedad, familia, diálogo y solidaridad “. Estos principios los recoge el “Compromiso con los catalanes”, firmado por la misma candidata del PPC a la presidencia de la Generalitat y los cabezas de lista por Girona, Enric Millo, por Tarragona, Rafael Luna, y por Lleida, Dolors López, que apuesta por “reconstruir puentes” en Cataluña.
La presidenta del PPC ha señalado que “ante el desafío independentista de Artur Mas y de CiU-que va en serio y estaba absolutamente previsto y planificado-el PPC es la alternativa de la convivencia y la unidad”. Sánchez-Camacho ha afirmado que “nosotros no queremos poner fronteras, no queremos aduanas, no queremos que nos separen del resto de España; queremos unir para sumar esfuerzos”. “CiU quiere utilizar los Mossos y las instituciones catalanas en beneficio de sus intereses partidistas, el PPC se quiere poner al servicio y representar a la Cataluña real que algunos pretenden dividir”, añadió.
Según Sánchez-Camacho, “el PPC tiene una gran responsabilidad: contar la verdad”. En este sentido, explicó que “algunos nos dicen que queremos dar miedo cuando advertimos que las pensiones están en peligro o que saldremos del euro y nos quedaremos aislados del mundo, pero es la verdad y hay que contar”. “¿Quién nos está abocando a todos estos peligros y realmente da miedo es CiU”, ha continuado.
Sin embargo, Sánchez-Camacho ha señalado que “el PPC es un partido decisivo en estas elecciones, somos más útiles y más necesarios que nunca ante un PSC que por la mañana se levanta confederalista, por la tarde es federalista y por la noche se vuelto muchos independentistas “. “Nosotros somos siempre los mismos: somos demócratas, somos catalanes y somos españoles”, aseguró.
Finalmente, la presidenta del PPC ha explicado que otro de los grandes ejes del programa del PPC será la prosperidad. En este sentido, aseguró que “CiU ha querido tapar con la bandera de la independencia su propia incompetencia al frente del Gobierno. La población ocupada en Cataluña se reduce, desde que Artur Mas es presidente, en 300 personas al día, pero de eso no hablan “. Para Sánchez-Camacho, “nuestro objetivo es la prosperidad, el bienestar y las políticas de salida de la crisis y esto se consigue con una gestión eficaz, pero también con el respeto a nuestro marco legal que no es un capricho de nadie , sino las normas de las que todos nos hemos dotado “. “También nos comprometen a mejorar el modelo de financiación, y se puede hacer sin dividir y enfrentar a los catalanes”, ha explicado.

Retrat del diputat i portaveu del PPC Enric Millo


Feijóo ha demostrado que las políticas del PP son garantía de recuperación económica



La presidenta del PP Catalán, Alicia Sánchez-Camacho, ha valorado hoy “muy positivamente” el éxito alcanzado por el candidato del PP a la Xunta de Galicia, Alberto Núñez Feijóo, que “ha demostrado que las políticas del PP son la garantía de la recuperación económica y la creación de empleo”. Para Sánchez-Camacho, “los gallegos han avalado de forma mayoritaria un gobierno serio que ha tenido como prioridad la salida de la crisis y no las políticas separatistas como las que quiere poner en marcha Artur Mas”. “En una nacionalidad histórica como Galicia, se demuestra que cuando el PP gobierna su apoyo es revalidado, para que se lleven a cabo las políticas económicas adecuadas, con reducción del gasto e impulso de crecimiento para que se generen puestos de trabajo y oportunidades”, ha añadido.
En cuanto a las elecciones en el País Vasco, la presidenta del PPC ha destacado que “no se ha votado en clave nacionalista. La campaña de Urkullu se ha basado en las políticas de recuperación económica y no en las políticas separatistas y de ruptura con España que está haciendo en Cataluña Artur Mas”. Sánchez-Camacho ha señalado también que “el PNV ha ganado pero no con mayoría absoluta”, lo que deja un escenario abierto en el que el PP de Antonio Basagoiti jugará un papel importante en la defensa de la pluralidad y de los que se sienten vascos y españoles. En esta línea, ha advertido que “en Catalunya, lo peor que podría pasar es que CiU lograra la mayoría absoluta, que nos abocaría a un proceso de ruptura incierto”. “El camino es reconstruir los puentes de entendimiento con el resto de España, solucionar la mejora de la financiación pero sin hacer apuestas rupturistas”, ha afirmado.
Sin embargo, la presidenta del PPC ha constatado que “los grandes perdedores de las elecciones vascas y gallegas son los socialistas, especialmente Alfredo Pérez Rubalcaba”. Para Sánchez-Camacho, “el socialismo se encuentra en una deriva permanente, también el PSC”. “En el caso de los socialistas catalanes han perdido el camino: le ofrecimos ir juntos en contra del separatismo y lo rechazaron, y se mueven en la ambigüedad con propuestas federalistas que ni ellos mismos entienden”, ha señalado.
INMIGRACIÓN
Por otra parte, Sánchez-Camacho-que ha hecho estas declaraciones antes de visitar el barrio del Fondo de Santa Coloma de Gramenet- ha explicado que “para el PPC la política de inmigración se ha convertido en una parte importante de nuestra gestión”. La presidenta del PPC ha afirmado que “creemos en la integración de los que vienen a trabajar legalmente, cumpliendo con nuestras leyes y nuestras normas de convivencia”. “El PPC no permitirá la creación de guetos”, ha añadido.
En cuanto a las necesidades concretas del barrio del Fondo en materia de seguridad, Sánchez-Camacho se ha comprometido a que Santa Coloma vuelva a contar con los 150 Mossos que tenía el municipio inicialmente, y no los 128 actuales. Asimismo, ha defendido la construcción de una nueva comisaría de la policía autonómica en el barrio.


miércoles, 10 de octubre de 2012

Alicia Sánchez-Camacho, ha afirmado hoy que “la deriva separatista de Artur Mas está creando inquietud en muchos catalanes”.












La presidenta del PP Catalán, Alicia Sánchez-Camacho, ha afirmado hoy que “la deriva separatista de Artur Mas está creando inquietud en muchos catalanes”. En este sentido, ha señalado que el presidente de la Generalitat “ha entrado en un camino muy peligroso, al dividir permanentemente a la sociedad catalana, a las familias, a los amigos y ahora también a las aficiones”.
En este sentido, Sánchez-Camacho ha asegurado que “en el partido de ayer hubo gente que llamó y también mucha gente que calló porque no estaban de acuerdo”. Asimismo, ha señalado que “el fútbol en general y el FC Barcelona en particular tienen un carácter transversal y amplio, por eso mensajes excluyentes como los gritos separatistas de ayer en contra de la esencia del Barça, que es un club barcelonés, catalán, español y universal”.
En este sentido, la presidenta del PPC ha constatado que “ayer en el Camp Nou hubo una manipulación que pervierte el alma del deporte”. “La utilización de parte del público y de la imagen del FC Barcelona que realizaron ayer los separatistas es excluyente porque deja fuera a aquellos aficionados barcelonistas que se sienten catalanes y españoles, porque deja fuera a los millones de seguidores barcelonistas del resto de España y deja fuera el respeto a los rivales que siempre debe existir”. Asimismo, Sánchez-Camacho ha recordado la letra del himno del Barça: “Es un himno integrador que dice que no importa de dónde venimos, si del sur o del norte, una bandera nos hermana. Aquella bandera es la del Barça, la única bandera que une a todos los aficionados, y no la bandera estelada”.
CAMPAÑA DE UNIDAD
Sánchez-Camacho, que ha hecho estas declaraciones tras presidir la reunión del Comité de Campaña del PPC, ha explicado que “el PPC buscará una imagen de unidad de todos los catalanes y de unidad con el resto de España”. Según la presidenta del PPC, “lo primero para los catalanes es la recuperación económica y la creación de empleo”. Para Sánchez-Camacho, “no es el momento de sembrar división ni de crear falsas expectativas, es el momento de sumar esfuerzos para salir de la crisis económica”.
Sin embargo, ha afirmado que “queremos dar un mensaje de esperanza a los millones de catalanes que se sienten también españoles y que tienen todo el derecho a expresar sus sentimientos”. En esta línea, ha criticado que “cuando Mas habla del derecho a decidir, se refiere sólo a que lo tengan los separatistas y eso no lo permitiremos”.
En este sentido ha apelado a los “votantes de CiU moderados que se han sentido traicionados por la CIU independentista, porque el PPC es el nuevo centro derecha catalanista”. Asimismo, se ha dirigido a los votantes socialistas que ven como la que era hasta ahora su opción “ha quedado en medio de la nada. El verdadero PSC es el que firmó el manifiesto, el alma separatista, porque la otra alma no sabe ni dónde está”.
MANIFESTACIÓN 12 DE OCTUBRE
Respecto a la concentración que se está organizando para el 12 de Octubre, ha afirmado que “el PPC apoyará todas las iniciativas que deseen manifestar de manera libre y pacífica el sentimiento de ser catalán y español”. Según la presidenta del PPC, “en esta ocasión es una concentración convocada de manera espontánea por personas anónimas, al margen de los partidos políticos y por eso tiene más valor esta iniciativa”. “Sé que muchos afiliados asistirán a esta concentración y tienen todo el derecho a expresar sus sentimientos”, ha concluido.
Via: PPC

Enric Millo, ha afirmado hoy que “cuando Cataluña necesita ayuda, el Gobierno de España está a su lado aunque algunos no lo reconozcan”.















El vicesecretario de acción política y económica del PPC, Enric Millo, ha afirmado hoy que “cuando Cataluña necesita ayuda, el Gobierno de España está a su lado aunque algunos no lo reconozcan”. Millo ha valorado muy positivamente los 568 millones de euros que ha recibido hoy el Govern del Fondo de Liquidez Autonómico. “Es una realidad constatable pese a algunos no les guste y se empeñen en tapar”, agregó Millo insistiendo en que “de hecho, suerte tenemos que el Gobierno de España cumple porque de esta manera, quien debe cobrar el dinero, los cobrará “.
Millo ha explicado que el convenio entre la Generalitat y el Gobierno de España se firmó el viernes y que se ha cobrado en plazo. “El Estado está garantizando la liquidez de todas las comunidades autónomas que no pueden hacer frente a los pagos” agregó.
El vicesecretario del PPC ha manifestado que “ésta ha sido una legislatura perdida en la que el presidente de la Generalitat y su Govern no sólo no han cumplido ninguno de los objetivos marcados sino que han dejado Cataluña peor de lo que estaba”. Sin embargo señaló que “el presidente Mas complica cada día más la situación, añadiendo problemas donde no los había”. “Los problemas siguen existiendo a pesar del Gobierno los intente tapar con una espesa cortina de humo que todo lo esconda”, ha reiterado.
“Nosotros al día siguiente de las elecciones nos seguiremos preocupando por los problemas reales de los catalanes y habrá que buscar soluciones”, ha afirmado. En esta línea ha argumentado que el presidente Mas ha complicado la actual situación económica convocando unas elecciones cuando no ha llegado ni a la mitad de su mandato y “con todo el trabajo aún por hacer”.
Enric Millo ha hecho estas declaraciones en la Cámara de Comercio de Terrassa donde ha participado en el ciclo de conferencias sobre Financiación para Cataluña y competitividad para la empresa.
Via:PPC

lunes, 8 de octubre de 2012

LA VERDAD SOBRE LA CONSULTA INDEPENDENTISTA DE ARTUR MAS






• La convocatoria de un referéndum necesita siempre de la autorización del Estado (art. 149.1.32ª de la Constitución).

• Consulta es cualquier mecanismo por el cual se solicite la opinión de cualquier colectivo sobre cualesquiera asuntos de interés público a través de cualesquiera procedimientos (por ejemplo por medio de encuestas, audiencias públicas, foros, etc.), sin que se consulte al cuerpo electoral.

• Es referéndum toda consulta en que se solicite que se pronuncie sobre un asunto de trascendencia política el cuerpo electoral, es decir los ciudadanos titulares del derecho de participación política reconocido en el art. 23 de la Constitución.

• Si la autodeterminación se somete a una consulta en la que pueden votar todos los ciudadanos españoles con vecindad administrativa en Cataluña (que es el modo establecido en el art. 7 del Estatuto para determinar la condición política de catalanes), nos encontraríamos ante un referéndum.

• La legalidad no es una opción que pueda escogerse sólo cuando a uno le interesa. La legalidad es un valor que garantiza la estabilidad, la seguridad y el respeto de todos y para todos. La ilegalidad de la propuesta de Artur Mas es un acto de irresponsabilidad política que pueden conllevar graves consecuencias.

• La legalidad es o no es, pero no caben matices, no hay lugar para la abstención. Quien se abstiene ante un posible ataque contra la legalidad no hace otra cosa que avalarlo con su silencio.

• El silencio complaciente del PSC no les hace difuminarse ante esta cuestión y disimular así su falta de postura clara y contundente si no que da más alas a los postulados independentistas.

• De conformidad con el art. 149.1.32ª de la Constitución, el Estado tiene la competencia exclusiva respecto de la “autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum”.

• Los supuestos, modalidades y procedimiento de celebración de consultas por vía de referéndum están regulados por la Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, sobre Regulación de las Distintas Modalidades de Referéndum. Esta ley orgánica, en su art. 2, señala que siendo la autorización de las distintas modalidades competencia del Estado, “será acordada por el Gobierno, a propuesta de su Presidente, salvo en el caso en que este reservada por la Constitución al Congreso de los Diputados”.

• La propia ley 4/2010, de 17 de marzo, del Parlamento de Cataluña, de consultas populares por vía de referéndum, dispone que para poder proceder a la convocatoria de la consulta por vía de referéndum, el presidente de la Generalidad debe enviar la “solicitud de autorización al Gobierno del Estado” (art. 13). Esta ley aprobada en el Parlamento de Cataluña, aparte de exigir la autorización del Gobierno del Estado para la realización de una consulta por la vía de referéndum, establece un requisito para la legalidad del mismo: debe versar sobre “cuestiones políticas de especial trascendencia para la ciudadanía en el ámbito de las competencias de la Generalidad” (art. 10).

• En conclusión, si el Presidente de la Generalitat realizara convocatoria de consulta popular por vía de referéndum relativa al derecho de autodeterminación nos encontraríamos ante un acto nulo de pleno derecho. Consulta que no sea referéndum.

• El art. 122 del Estatuto de Autonomía de Cataluña establece que “Corresponde a la Generalitat la competencia exclusiva para el establecimiento del régimen jurídico, las modalidades, el procedimiento, la realización y la convocatoria por la propia Generalitat o por los entes locales, en el ámbito de sus competencias, de encuestas, audiencias públicas, foros de participación y cualquier otro instrumento de consulta popular, con excepción de lo previsto en el artículo 149.1.32 de la Constitución”. Este precepto fue declarado constitucional por el Tribunal Constitucional en su Sentencia 31/2010, de 28 de junio (siendo objeto de una interpretación conforme en el Fundamento Jurídico 69).

• Por tanto, el Presidente de la Generalidad podría intentar plantear el derecho de autodeterminación como una consulta de carácter no referendario, para de este modo evitar tener que solicitar autorización al Gobierno. En este caso nos encontraríamos ante un supuesto claro de fraude de ley.

• Las consultas no referendarias son manifestación del fenómeno participativo, propio de las democracias actuales. Se trata de consultas en las que “se articulan voluntades particulares o colectivas, pero no generales, esto es, no imputables al Argumentario consulta independentista cuerpo electoral”, de manera que en ellas se solicita “la opinión de cualquier colectivo sobre cualesquiera asuntos de interés público a través de cualesquiera procedimientos” (STC 103/2008, de 11 de septiembre, FJ 2). Esta participación puede canalizarse por medio de encuestas, audiencias públicas, foros, etc., tal y como prevé el art. 122 del Estatuto.

• Un referéndum es, siempre, un supuesto de democracia directa, ejercicio del derecho de participación política reconocido en el art. 23 de la Constitución. Se trata de “una consulta cuyo objeto se refiere estrictamente al parecer del cuerpo electoral (expresivo de la voluntad del pueblo: STC 12/2008, de 29 de enero, FJ 10) conformado y exteriorizado a través de un procedimiento electoral, esto es, basado en el censo, gestionado por la Administración electoral y asegurado con garantías jurisdiccionales específicas, siempre en relación con los asuntos públicos cuya gestión, directa o indirecta, mediante el ejercicio del poder político por parte de los ciudadanos constituye el objeto del derecho fundamental reconocido por la Constitución en el art. 23 (así, STC 119/1995, de 17 de julio)” (STC 103/2008, de11 de septiembre, FJ 2).


• El Tribunal Constitucional ha establecido unas pautas con arreglo a las cuales podemos determinar si una consulta es un referéndum o no, y esto con independencia de lo que señale el órgano convocante de la misma: “Para calificar una consulta como referéndum o, más precisamente, para determinar si una consulta popular se verifica “por vía de referéndum” (art. 149.1.32 CE) y su convocatoria requiere entonces de una autorización reservada al Estado, ha de atenderse a la identidad del sujeto consultado, de manera que siempre que éste sea el cuerpo electoral, cuya vía de manifestación propia es la de los distintos procedimientos electorales, con sus correspondientes garantías, estaremos ante una consulta referendaria” (STC 103/2008, de 11 de septiembre, FJ 2).

• De lo anterior se deriva que si la autodeterminación se somete a una consulta en la que pueden votar todos los ciudadanos españoles con vecindad administrativa en Cataluña (que es el modo establecido en el art. 7 del Estatuto para determinar la condición política de catalanes), nos encontraríamos ante un referéndum, con las consecuencias anteriormente señaladas.

Gravedad política de un referéndum ilegal

• En el caso de una consulta por medio de referéndum, pues los ciudadanos no pueden influir sobre el contenido ni sobre la formulación de la pregunta, sino tan sólo responder con un “sí” o un “no”. De manera que lo decisivo es, en realidad, quién tiene el derecho a plantear la pregunta al pueblo, en qué circunstancias, con qué formulación, etc. Y es que la respuesta depende de cómo se formule la pregunta al pueblo.

• Por ello, en Derecho comparado, la decisión sobre la realización de una consulta popular forma parte de las más relevantes funciones constitucionales.

• En este caso, además, el Presidente de la Generalidad además de formular la pregunta para condicionar la respuesta, pretende decidir a qué parte de los ciudadanos españoles va a preguntar sobre asuntos que afectan a todos los españoles.

lunes, 1 de octubre de 2012

Espanya sense Catalunya no és Espanya, igual que Catalunya sense la resta d’Espanya tampoc és Catalunya



“Vull ser la candidata dels milions de catalans que no volen separar-se d’Espanya, perquè creuen que és el millor projecte comú de futur; de tots aquells que no volen creuar fronteres per veure als seus familiars o amics de la resta d’Espanya; la candidata d’un partit que s’ha convertit en l’única esperança de molts catalans”

Alicia Sánchez-Camacho


• Cinc segles de formar part d’un mateix Estat ha creat entre les diferents parts d’Espanya uns lligams familiars, culturals, emocionals i econòmics que no són una realitat artificial com era la Unió Soviètica, Iugoslàvia o Txecolsvolàquia. Trencar aquesta vinculació per crear dos estats diferents suposa que nosaltres envers els nostres familiars i amics de la resta d’Espanya serem considerats estrangers i allò que tenim en comú passarà a ser com una cosa estranya al que som.

• Catalunya avui seria un país molt més pobre i despoblat si no fos per la seva relació intensa amb la resta d’Espanya. Al segle XIX i fins els 60 el mercat espanyol va ser un mercat protegit per a la indústria catalana. I gràcies a això Catalunya va esdevenir al llarg de la història la gran fàbrica d’Espanya, un dels seus motors industrials.

• Convé recordar els intensos fluxos migratoris de treballadors espanyols que van tenir com a destinació Catalunya durant el segle passat. Aquests moviments van comportar que durant el segle XX arribessin a Catalunya 3.000.000 de persones emigrades, i que la població catalana passés d’1.900.000 habitants a principis de segle als 6.100.000 a finals de segle. Aquest creixement va tenir una incidència especial en el període comprès entre els anys 1950 i 1975. Segons la demògrafa Anna Cabré, sense l’aportació de l’emigració espanyola Catalunya només hauria arribat als 2.400.000 habitants a finals del segle XX. Per tant, la diferència respecte als habitants reals seria de 3.700.000, que estarien vinculats directament o indirectament a l’emigració.

• Existeix una vinculació entre aquest creixement demogràfic provinent de l’emigració al desenvolupament econòmic que ha conegut el nostre país durant el segle XX. L’emigració de la resta d’Espanya a Catalunya està al darrere de la puixança econòmica, cultural i política del nostre país dels darrers 100 anys.


• El castellà és la segona llengua més parlada del món, amb més de 440 milions de parlants. El espanyol és la quarta llengua en nombre de premis Nobel de literatura de la historia, amb un total de 14. Gràcies a la nostra pertinença a Espanya som la principal potència editorial del món en llengua castellana. I això també ajuda a la indústria cultural en llengua catalana.

• Catalunya amb la resta d’Espanya han assolit fites molt notables en les darreres dècades: la recuperació de la democràcia, l’establiment de l’autogovern de regions i nacionalitats, els Jocs Olímpics de Barcelona del 1992, l’entrada en la Unió Europea i en el euro. Hem rebut fons europeus per raó de la menor renta promig del conjunt d’Espanya quan la renta catalana estava entre les zones més riques d’Europa. Aquestes ajudes comunitàries - com ara per exemple la relativa a la denominada PAC (Política Agrària Comú) que t’han a servir per el desenvolupament de les vinyes catalanes- que entre 1989 i 2013 deixaran en la regió la no menyspreable xifra de 10.392 milions d'euros.

• L’economia catalana al 2011 té un fort dèficit comercial amb l’estranger que compensa amb un ampli superàvit comercial amb la resta d’Espanya. Certament les vendes catalanes al estranger superen per primer a vegada la resta d’Espanya (49.389 milions de euros a la resta de Espanya i 55.525 de milions a la resta del món, 47% enfront a 53%). El que s’oblida es que Catalunya té un superàvit comercial amb la resta d’Espanya al 2011 de 22.684 milions d’euros i un dèficit comercial amb la resta del món de 15.325 milions. Gràcies a la relació comercial amb Espanya tenim un superàvit comercial de 7.359 milions.

• L’atur català rep 5.000 milions d’euros en forma de prestacions d’atur. Això és pot finançar en els mercats internacionals perquè som el 12% de la Unió Europea. Si Catalunya es separa tindrà que pagar molt més per finançar el seu dèficit. La prima de risc espanyola és molt alta però com reconeix inclús el conseller d’Economia de la Generalitat Andreu Mas Colell Catalunya no té un banc viable més que Espanya.

• Cal recordar que els bons patriòtics catalans a deu anys tenen una prima de risc respecte a Espanya de gairebé 600 punts, i de 1.100 punts respecte a Alemanya, a causa del deteriorament de les despeses i l'acumulació dels venciments, molt per sobre de la demanda. Catalunya hauria de pagar gairebé un 10% d'interès per finançar el seu deute a deu anys.

• La realitat comuna espanyola ha permès que les grans empreses catalanes estiguin sòlidament implantades arreu d’Espanya. La Caixa o Gas Natural tenen gran part del seu negoci i els seus clients en la resta d'Espanya. El 35% dels 20 milions de clients de Gas Natural estan en la resta del país i només el 10% a Catalunya. Mentre, set de cada 10 sucursals de La Caixa se situen fora de Catalunya. Totes les grans empreses catalanes abans de sortir al món han passat pel mercat espanyol.

• Gràcies a formar part d’Espanya la renda per càpita catalana és superior tots els anys un 20% a la mitjana del conjunt d’Espanya.

• Una Catalunya independent hauria de renegociar els tractats europeus i necessitaria el vot unànime dels països membres per a formar part no només de l'Euro sinó de la Unió Europea. Suposant que això s'aconsegueix, hauria un procés de destrucció de les relacions comercials que reduiria la renda per habitant dels catalans i de la resta dels espanyols. En aquest cas, la desviació de comerç a altres mercats reduiria aquest efecte, però el resultat seria una menor renda per habitant i major malestar dels ciutadans.

• D’acord amb els actuals Tractats, no es preveu una incorporació automàtica de Catalunya a la Unió Europea si es declarés la seva independència. En el millors dels casos, es podria incorporar al cap d’uns anys, després de realitzar el procés d’incorporació com han fet els països membres. Durant aquest temps, sectors econòmics importants deixaren de rebre les ajudes europees comportant posant en perill la seva supervivència com en el cas del sector agrari i ramader.

• La realitat de cinc segles de convivència ha generat el fonament d’una gran nació plural que és l’Espanya actual. Malgrat les singularitats entre les regions i nacionalitats d’Espanya podem entendre que som una realitat nacional en el que els diferents governs autonòmics amb pogut gaudir d’un alt grau d’autogovern, amb institucions pròpies. A més, les CCAA han pogut assolir un ampli marc competencial gràcies al desenvolupament constitucional. Així doncs, en el marc d’Espanya, Catalunya ha assolit el major nivell de reconeixement, de prosperitat i d’autogovern de la seva història.

• No oblidem una significativa dada que aporta l'estudi del CEO: solament un 23% dels ciutadans de Catalunya se senten solament catalans i un 71% combina en canvi, en diferent grau i intensitat, ambdues identitats, catalana i espanyola.

• Una Catalunya independent hauria de sostenir 1,2 milions de pensionistes i 821.000 desocupats (21,5%, enfront del 24,63% de tota Espanya), segons la EPA del segon trimestre de 2012. I tot amb una població activa de 3,7 milions de persones. El nostre sistema de pensions es deficitari i necessita de les aportacions del conjunt d’Espanya. Avui els treballadors espanyols que cotitzen paguen els jubilats espanyols i cobreixen un dèficit de 1.371 milions d'euros a l'any entre el que paguem en cotitzacions a Catalunya i el que cobren els pensionistes catalans. La diferència entre ingressos i pagaments té a veure, fonamentalment, amb la relació entre afiliats i pensionistes , però també amb altres factors com són les bases de cotització a la Seguretat Social, els complements de mínims (el que ‘subvenciona’ l'Estat per a arribar a la pensió legal de jubilació) o la política de prejubilacions o jubilacions anticipades aplicades en una comunitat autònoma. Catalunya és una de les comunitats autònomes amb majors desequilibris entre el que paguen els seus treballadors per cotitzacions i el que es reben les seves ciutadans via pensions. Catalunya no podria sostenir la Seguretat Social per si sola i per això l'Estat li concedeix 2.000 milions per a compensar aquests numeros vermells.

miércoles, 19 de septiembre de 2012

L'Opinió a Europa amb respecte la possible independència de Catalunya.



La evolución del debate independentista en Cataluña ha sido objeto de numerosos análisis y artículos a nivel internacional, especialmente en Europa. La cuestión preocupa y es conocida entre los políticos de la UE.



¿Qué dicen los tratados?

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
Artículo 4


2. La Unión respetará la igualdad de los Estados miembros ante los Tratados, así como su identidad nacional, inherente a las estructuras fundamentales políticas y constitucionales de éstos, también en lo referente a la autonomía local y regional. Respetará las funciones esenciales del Estado, especialmente las que tienen por objeto garantizar su integridad territorial, mantener el orden público y salvaguardar la seguridad nacional. En particular, la seguridad nacional seguirá siendo responsabilidad exclusiva de cada Estado miembro.
(…)

El artículo afirma que la Unión Europea respetará las acciones y la autonomía del Estado para garantizar su integridad territorial. Es decir, una independencia de Cataluña declarada unilateralmente, sin el consentimiento de España, no podría ser aceptada por la UE.



Tratado Funcionamiento de la Unión Europea
Artículo 20

1.

Se crea una ciudadanía de la Unión. Será ciudadano de la Unión toda persona que ostente la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadanía de la Unión se añade a la ciudadanía nacional sin sustituirla.
(…)

Las disposiciones del artículo 20 dejan claro que la ciudadanía europea sólo existe junto a la ciudadanía de un Estado miembro, no es sustitutiva de ésta. Por lo que, si una región deja de pertenecer a un Estado miembro, sus ciudadanos no sólo pierden la nacionalidad del Estado miembro, también pierden la ciudadanía europea; es decir,la región independizada saldría automáticamente de la UE.


Tratado Funcionamiento de la Unión Europea
Artículo 49

Cualquier Estado europeo que respete los valores mencionados en el artículo 2 y se comprometa a promoverlos podrá solicitar el ingreso como miembro en la Unión. Se informará de esta solicitud al Parlamento Europeo y a los Parlamentos nacionales. El Estado solicitante dirigirá su solicitud al Consejo, que se pronunciará por unanimidad después de haber consultado a la Comisión y previa aprobación del Parlamento Europeo, el cual se pronunciará por mayoría de los miembros que lo componen. Se tendrán en cuenta los criterios de elegibilidad acordados por el Consejo Europeo.

Este artículo aclara que la solicitud de adhesión a la Unión Europea debe pasar por la aprobación de la Comisión, del Parlamento Europeo con mayoría y del Consejo por unanimidad.

El Consejo es el conjunto de Estados miembros de la UE. Para que un país pueda iniciar el proceso de adhesión a la UE debe primero contar con el apoyo unánime de todos los países miembros de la UE. Si hay un solo país en toda la UE que no apoyase la candidatura, el país independizado no podría adherirse en la UE, siendo rechazada su solicitud de candidato.

En el caso de una hipotética independencia de Cataluña, España obviamente podría bloquear la entrada de Cataluña a la UE, e incluso países que presenten tensiones nacionalistas como Reino Unido, Bélgica o Italia podrían bloquear la adhesión de Cataluña, pues si un solo país se opone, ya no podría adherirse a la UE.


¿Qué dice la Comisión Europea?

En junio de 2012 la Comisión Europea (CE) rechazó una petición de Reagrupament, partido liderado por Joan Carretero, en la que se solicitaba la regulación de la incorporación de estados surgidos de la secesión. La respuesta de la CE fue que no se iba a regular la incorporación de estados surgidos de la secesión pues “está manifiestamente fuera del ámbito de competencias de la Comisión para presentar una propuesta relativa a un acto jurídico para los fines de aplicación de los Tratados”. Asimismo la CE añadió en respuesta a la Iniciativa Ciudadana Europea de Reagrupament que “esta propuesta tiene por objetivo garantizar que los ciudadanos de un nuevo Estado resultante de la secesión de una parte de un Estado miembro de la UE sigan siendo ciudadanos de la UE, lo que va en contra de lo establecido en el artículo 20 del tratado de Funcionamiento de la UE, donde se dice que sólo las personas que tengan nacionalidad de un Estado miembro son ciudadanos de la UE. La ciudadanía de la UE es complementaria, pero no sustitutiva, de la ciudadanía nacional”.

Más tarde, en agosto de 2012 el Presidente de la ComisiónDurao Barrosoen respuesta a una parlamentaria italiana de la Liga Norte, Mara Bizzotto, deja claro que en el caso de “una hipotética secesión de una parte de un Estado miembro, la solución tendría que encontrarse y negociarse dentro del ordenamiento legal internacional” haciendo referencia también al artículo 20por el cual se establece que “la ciudadanía de la  UE es adicional y no sustituye a la ciudadanía nacional, esto es, la ciudadanía de un Estado miembro de la UE”.

A raíz de la multitudinaria manifestación de la Diada en Barcelona, el mismo 11 de setiembre de 2012, el portavoz comunitario, Oliver Baillly, afirmó estar al corriente de la celebración de la marcha a favor de la secesión pero abogó por restringir el debate al ámbito regional y nacional. “Corresponde a las regiones, a las fuerzas políticas regionales o nacionales discutir estas cuestiones en el contexto doméstico. No hay disposiciones en los Tratados de la UE sobre la secesión de una región de un Estado miembro”.

En cualquier caso, Oliver Bailly, insistió que una supuesta independencia de Cataluña debería respetar la legislación internacional y pasar por el proceso de reconocimiento y adhesión puesto que no existe ningún tratado en la UE que regule este aspecto. En cualquier caso, una vez conseguida la independencia, la negociación de su ingreso con la UE debería estar de acuerdo con los tratados de acceso existentes.

Esta postura de la CE expuesta a través de Oliver Baillyno sólo se ha trasladado a la prensa catalana y española, sino que ha sido recogida por la prensa británica (BBC) haciendo referencia a la situación de Escocia. Las declaraciones de Bailly afirmando que una secesión de un Estado miembro no implicaría la pertenencia de ese nuevo Estado a la UE de forma automática han dejado en entre dicho a políticos nacionalistas como Keith Brown oNicola Sturgeon que hasta ahora afirmaban que si Escocia declarase su independencia seguiría formando parte de la UE.

Por su parte, el vicepresidente de la CE, Joaquín Almunia, ha calificado las declaraciones de Oliver Baillydel 11 de setiembre de apresuradas. “Este tipo de declaraciones son apresuradas porque no tiene nada que ver el estado de ánimo de la manifestación del 11-S con las discusiones sobre quién debe pertenecer o dejar de pertenecer a la UE”. Para Almunia las personas que se concentraron en Barcelona no pedían la independencia sino que “querían expresar una desazón profunda que se venía viendo en Catalunya desde hace algún tiempo. Pero pasar de ahí a conclusiones políticas concretas me parece que requiere tiempo y prudencia”.

Al día siguiente, el 12 de setiembre, Oliver Bailly ha matizado que “no puede especular sobre ninguna consecuencia política”. “En el escenario hipotético de que una parte de un Estado miembro quiera abandonar ese Estado miembro, y no menciono a ninguna región de Europa, en primer lugar es un asunto interno dentro de ese Estado miembro definir esos acuerdos”. Asimismo, ha dejado claro que la independencia de un territorio de un Estado miembro debe acordarse con “el Derecho Internacional” dejando claro que “la posición de la Comisión no ha cambiado y es muy clara”.

El 14 de setiembre el Secretario General del PP Europeo,Antonio López Istúriz, declaró que "la Unión Europea no va a dar la bienvenida a este tipo de secesionismo dentro de los países de la UE”. "

Sin embargo, López Istúriz señaló que si finalmente la mayoría de los ciudadanos catalanes se decidiesen por esa independencia y quisieran formar parte de la UE, Cataluña tendría que ser aceptada de forma "unánime" por los estado miembros.

En este sentido, López-Istúriz recordó que en el proyecto de Constitución Europea esto ya aparecía "incluso como norma", de manera que la UE no integrará a aquellas regiones o zonas que se quieran segregar de un país de la UE.

El mismo 14 de setiembre el Secretario de Estado para la Unión Europea, Íñigo Méndez de Vigo, en una visita a Barcelona para dar una conferencia en el Círculo Ecuestre declaraba que Europa "no está para aventuras de nuevos Estados" y que una hipotética independencia de Cataluña no tendría "ni encaje constitucional ni solución a nivel europeo".

"Aquí en Cataluña tenéis el 'seny' (sentido común) y la 'rauxa' (arrebato), a mi me gusta más la primera palabra. No creemos problemas artificiales, Europa no está para aventuras de nuevos Estados, nadie está en eso en Europa; está para que hagamos cosas juntos y resolvamos problemas"


¿Qué dice el Parlamento Europeo?

El Parlamento Europeo como tal no ha emitido ninguna valoración al respecto de la independencia de Cataluña.No obstante, ha habido eurodiputados que han forzado el debate.

A raíz de la manifestación del 11-S de 2012 los eurodiputados catalanes Ramon Tremosa (CiU) y RaülRomeva (ICV) y la gallega Ana Miranda (BNG, en representación de ERC) enviaron una carta a todos los eurodiputados para informarles del seguimiento de la manifestación el día de la Diada y para pedir el apoyo de la Eurocámara a la celebración de un referéndum de independencia en Catalunya.

En el escrito, Romeva, Tremosa y Miranda aseguran que Catalunya "quiere ser plenamente responsable y un socio comprometido en la Unión Europea" y sostienen que "los catalanes tienen el derecho de construir un nuevo estado socialmente justo, económicamente próspero y medioambientalmente sostenible".

Si bien es cierto que ha habido ciertas acciones de los eurodiputados independentistas para exponer su causa al resto de europarlamentarios y sumar adeptos a la cuestión, de momento, no ha logrado nada más que una cierta repercusión mediática en Cataluña.

Asimismo, en agosto de 2011 salió de Vic la llamada “Marxa a Europa” que consistía en un grupo de independentistas que anduvieron a pie desde Vic hasta Estrasburgo para entregar allí un manifiesto independentista y reunirse con los eurodiputados catalanes. La Marcha apenas tuvo efecto en la prensa y no llegó a suscitar ningún interés entre los eurodiputados.


¿Cuál es la vía para una Cataluña independiente dentro de la UE?

Tal y como ha expresado la Comisión Europea y los Tratados de la UE, si Cataluña se independiza de Españaautomáticamente dejaría de formar parte de la UE y debería seguir los pasos de adhesión como cualquier otro Estado.

El primer paso para una Cataluña independiente es presentar su candidatura de adhesión a la UE cumpliendo con el artículo 49 del Tratado de la UE y cumpliendo los requisitos políticos, económicas y de acervo comunitario (criterios de Copenhague).

El Ministro de Asuntos Exteriores y ex eurodiputado, José Manuel García Margallo, explicó en una entrevista el 13 de setiembre, las consecuencias de una hipotética independencia de Cataluña en relación con la UE.

Margallo advirtió al presidente de la Generalitat, ArturMas, de que dentro del ordenamiento constitucional español "no cabe la secesión unilateral" de una comunidad autónoma y que tampoco está previsto en el marco de la Unión Europea pues el Tratado de la UEestipula que "la organización territorial de los estados miembros corresponde a los estados miembros".

En el caso de España, prosiguió, el Artículo 2 de la Constitución deja muy clara la "unidad de la nación española”. Así pues, "en el marco constitucional español no cabe la secesión unilateral, no cabe la declaración de independencia de ninguna región, no cabe la separación de ninguna región". "Y si no cabe en el marco constitucional español, no cabe en el ordenamiento europeo".

En todo caso, "en el supuesto de que haya una secesión" en un Estado miembro de la Unión, "la nación de nuevo cuño tendrá que pedir la adhesión" y "ponerse a la cola" de los países que ya la han pedido. Asimismo, Margalloadvirtió que la entrada de nuevos países en la UE debe ser "aprobada por unanimidad" de los 27 estados miembros, por lo que puede bloquearse por cualquier país de la UE, incluida España.

Más allá del recordatorio de García Margallo de que cualquier nueva adhesión de un Estado miembro debe ser aprobada unánimemente por todos los países de la Unión, existen países como la propia Francia que establece en su Constitución que cuando un país se quiera adherir a la UE y su población represente más del 5% de la poblaciónfrancesa, se deberá convocar un referéndum vinculante sobre su adhesión. Por lo que, si Cataluña, con más de 7 millones de habitantes, se independizase y pidiese la adhesión a la UE, en Francia se convocaría un referéndum sobre su adhesión.

Por otra parte, existen los criterios económicos, políticos y del acervo comunitario que, en principio, podrían pareceruna cuestión menor, pero en una situación de crisis y ante el mal estado de las cuentas catalanas podrían ser un duro obstáculo. Recordemos que Cataluña es la CCAA más endeudada de España, la deuda catalana está calificada como bono basura y la Generalitat afronta graves problemas de liquidez.
Veamos algunos casos similares o que al menos nospuedes ayudar a contextualizar disputas territoriales o secesionistas.



Caso Macedonia

Macedonia es un ejemplo de la importancia de la unanimidad del Consejo Europeo.

La República de Macedonia obtuvo en diciembre de 2005 el estatus de candidato oficial tras haberlo solicitado formalmente en enero de 2004, aunque las negociaciones no han comenzado todavía. Este país debe resolver sus disputas con Grecia antes de que se pueda llegar a una decisión sobre su ingreso a la UE.

Grecia se opone a que Macedonia sea miembro de la UE pues el nombre de Macedonia, Grecia lo da a una de sus regiones, y niega que la República de Macedonia pueda llamarse Macedonia, pues es el nombre de su región.



Caso Groenlandia

Groenlandia se unió a la Unión Europea junto a Dinamarca en 1973. No obstante, tras un referéndum en 1982, de la misma forma que perdió la mayoría de sus vínculos con Dinamarca también abandonó la UE en 1985.

A pesar de que Groenlandia se retiró voluntariamente de la UE, es un ejemplo de la contundencia del artículo 20 y de que la ciudanía europea no es irrevocable.



Caso Kosovo

El acceso de Kosovo a la Unión Europea tras su declaración de independencia de Serbia afronta muchos problemas económicos y políticos, el más grande es el hecho de que varios estados de Unión Europea que tendrían que ratificar su eventual acceso no lo reconocen como estado.

Los miembros de la UE que no reconocen a Kosovo como estado independiente son: España, Eslovaquia, Chipre, Rumanía y Grecia.

El caso de Kosovo es una ejemplificación de la importancia de que el Consejo debe aprobar por unanimidad la candidatura de un país a formar parte de la UE y de las dificultades para ser reconocido como Estado por la comunidad internacional y ser aceptado en las organizaciones internacionales.


A pesar de estos casos, que hemos analizado brevemente, no existe ningún precedente de una secesión en la Unión Europea, por ello no son casos aplicables. No obstante, si atendemos a los artículos de los tratadas, a las declaraciones de la Comisión y de los políticos comunitarios, no hay ninguna duda que la secesión y la independencia de regiones de Estados miembros va en contra de la Unión Europea, lo que cerraría las puertas a la entrada y/o permanencia de una Cataluña independienteen la UE.